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邢自强:第二轮财政总量刺激 总体财政力度预计将比去年提升2万亿元以上
发布日期:2025-02-03 12:24    点击次数:137

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  1月24日,摩根士丹利中国首席经济学家邢自强就“2025年全球宏观经济如何表现?有哪些思维定势需要打破?”进行解析>>视频直播

  邢自强表示,从政策层面来看,市场高度关注12月中央经济工作会议后的新一轮增量政策。决策层在不同场合通过官方发布会和前瞻指引,已经传递出许多政策信号。第二轮刺激政策与第一轮(主要集中在9月底到11月下旬,以地方政府债务置换为核心)有所不同,但也有延续性。

  第二轮政策的核心是财政总量刺激,特别是对消费的逐步重视。预计表内和表外赤字合计将比2024年扩张约2万亿元人民币,其中包括官方预算赤字率从去年的3%提升至接近4%,增加约1万亿元的预算赤字。此外,地方专项债和特别国债等工具也将发挥作用,总体财政力度预计将比去年提升2万亿元以上。

  在具体措施方面,可能包括扩大消费品以旧换新的规模(从去年的1500亿元大幅增加),以及增加对中低收入群体的社会保障和福利补贴,总规模可能达到6000亿至7000亿元人民币。这些措施反映了对传统思维定式的突破,尤其是过去财政政策过于谨慎以及过度依赖供给侧投资的路径。

  然而,尽管第二轮政策积极且重要,但其规模和方向可能仍不足以完全打破当前的低物价循环风险。广义赤字扩张的规模仅占GDP的1.4个百分点,与2015年或2020年疫情初期相比,仍显得较为温和。用于消费的财政支持比例虽然有所上升,但占中国总体消费的规模仍相对有限。

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责任编辑:石秀珍 SF183



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